东北振兴三年滚动实施方案印发 将为工程机械低迷市场带来暖流

8月22日，东北振兴方案落地，国家发展改革委印发了推进东北老工业基地振兴三年滚动实施方案，实施方案重点围绕着力完善体制机制、着力推进结构调整、着力鼓励创新创业、着力保障和改善民生四大核心任务，分年度明确了137项重点工作，其中2016年85项，2017年36项，2018年16项。

两年来，党中央、国务院以及国家发改委出台了多个支持东北的振兴意见政策，但是东北经济仍整体不振。2016年上半年黑龙江、吉林、辽宁三省地区生产总值同比增速分别是5.7%、6.7%和-1%，较一季度均有所回升，但是辽宁增速为全国最低，显示出东北经济仍不振。

上半年吉林经济增速达到6.7%，这个数字已经和全国增速持平，黑龙江增速5.7%，运行基本平稳，同期辽宁增速是-1%，面临下行压力仍然较大。

从三省内部看，产业相对多元，民营经济活跃，产业升级快的地区，经济呈现企稳向好的态势。比如哈尔滨、长春、佳木斯上半年地方生产总值分别增长7.2%、7%、8.7%。而传统产业集中的资源枯竭城市经济下行压力仍然较大。

国家发改委印发的《推进东北地区等老工业基地振兴三年滚动实施方案》。明确2016年至2018年拟出台的重大任务和拟开工建设的重大工程项目，重大政策围绕完善体制机制、推进结构调整、鼓励创新创业、保障和改善民生四个方面，分年度确定了137项重点工作。

为支撑这些重点工作，还提出了配套重大项目共127项，其中2016年62项，2017年33项，2018年32项，主要涉及交通(含铁路、高速公路、机场、轨道交通)、能源、水利、工业、农业、城乡建设等多个领域。

下一步，国家发展改革委将按照党中央、国务院的战略部署，承担好国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组的具体工作，会同有关部门抓好《实施方案》的实施。同时，结合东北地区经济运行情况，加强政策预研储备，研究出台更有针对性、更有力的政策措施，支持和推动东北地区通过改革开放重振雄风。

据了解，东北地区作为老工业区，有着为数不少的工程机械企业，包括抚挖重工、北方重工、沈阳岩凿、森远股份、沈阳三洋等，三一重工、中联重科、利勃海尔等工程机械巨头都在东北地区设厂。东北振兴的政策支持必将为工程机械企业在技术提升、人才引进、出口等方面创造发展契机，也为低迷的工程机械市场带来一股暖流。